На этой неделе Волгоград лихорадило от обсуждения федерального законодательства. Власть и предприниматели дискутировали по поводу принятого летом закона об особенностях отчуждения государственной недвижимости, арендуемой бизнесом. Закон хороший, только вот оказалось, что недоработок, требующих срочного решения, в нем – хоть отбавляй.

Итак, Федеральный закон №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в очередной раз стал темой жарких дискуссий. Помимо его нестыковок с законом №135-ФЗ «О конкуренции» на поверхность всплыли интересные моменты, которые необходимо урегулировать на местах. В связи с этим в понедельник в Волгограде прошла пресс-конференция всех заинтересованных сторон «Факторы, препятствующие развитию малого и среднего бизнеса в Волгоградской области», а вчера по ее результатам состоялось заседание комиссии в областном управлении развития предпринимательства.

«Закон №159 мы все очень долго ждали, – отметил начальник управления развития предпринимательства администрации Волгоградской области Владимир Демидов. – Но он требует адекватной реакции от исполнительной и законодательной власти, так как создал очень серьезную ситуацию в регионах. Нам просто необходимо было принять свои параметры по максимальным показателям арендуемой бизнесом площади и периоду рассрочки при выкупе недвижимости. Но мы долго не могли найти компромисс».

По словам господина Демидова, злополучный компромисс никак не находился потому, что у власти и бизнеса не было единой позиции. «Опрошенные нами главы районов области представили предложения по первому параметру в диапазоне от 10 до 1500 метров квадратных. По второму параметру мнения также разошлись. Одни предлагали вообще запретить рассрочку платежей, другие же настаивали на 10 годах».

Пока власть думала, общественные организации города все просчитали и, проявив редкое единодушие, вышли к чиновникам со своими предложениями.

«Необходимо безотлагательно принимать местный закон, в котором предельные значения площади должны быть дифференцированы и составлять не меньше 1000 метров квадратных, – озвучил предложения член волгоградского отделения общественной организации «Опора России» Андрей Удахин. – Срок рассрочки же, по общему мнению представителей волгоградских общественных организации, должен составлять не менее 10 лет. Эти показатели обоснованны расчётами, а также продиктованы госполитикой, направленной на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса».

Отметим, что арендуемое имущество бизнесменам никто не дарит. Они приобретают его по рыночной стоимости, определённой независимым оценщиком. Однако зачастую на практике цена объекта арендуемого имущества бывает, мягко говоря, парадоксальной.

«Иногда цена недвижимости выставляется в совершенно непонятном диапазоне, чтобы предпринимателя «выжить» с места, – отмечает замсекретаря волгоградского регионального отделения партии «Единая Россия» Татьяна Гусева, курирующая работу с представителями малого и среднего бизнеса. – Поэтому, помимо параметров, которые активно обсуждаются, также не надо забывать о необходимости выделения социальных объектов предпринимательства в отдельную категорию».

К слову, в среднем, рыночная стоимость одного квадратного метра коммерческой недвижимости по городу-герою составляет примерно 20-30 тысяч рублей. Следовательно, малому предприятию будет предложено выкупить арендованное имущество в пределах примерно 20 миллионов рублей. «В данном случае воспользоваться правом преимущественного выкупа сможет далеко не каждый», – отмечает Андрей Удахин.

В самом деле, при рассрочке платежа менее чем на 10 лет предпринимателю необходимо будет платить значительные суммы. А учитывая то, что основная масса малых организаций не имеет крупных доходов, выкупить площадь смогут лишь единицы. «При рассрочки платежа на 10 и более лет сумма ежемесячных выплат становится посильной, – подчеркивает господин Удахин. – Логично было бы принять максимальные показатели, чтобы помочь местным предпринимателям эффективно строить и развивать свой бизнес».

Однако чиновники придерживаются другого мнения, опасаясь, что при таких солидных периодах рассрочки платежей местный бюджет может значительно пострадать. Предприниматели же уверены, что бюджету ничего не угрожает. Помимо текущих платежей город получит еще и стабильно работающий бизнес. А о плюсах для города-героя в виде дополнительных средств в казну и занятого населения говорить излишне.

Как бы там ни было, в понедельник Владимир Демидов заявил, что мнений много, но «раздрай» пора заканчивать и немедленный компромисс просто необходим. А уже сегодня глава областного управления развития предпринимательства подтвердил корреспонденту 34banka.ru, что вверх по вертикали власти будут направлены утвержденные значения обсуждаемых параметров.

«Выслушав все заинтересованные стороны, мы все же смогли прийти к единому мнению. Это важно еще и потому, что с нами согласились все общественные организации, представленные в регионе, а также городская и областная думы. Итак, мы остановились на том, что в местном законе предельное значение площади арендуемого имущества должно равняться одной тысяче квадратных метров. А оптимальным периодом рассрочки платежей мы сочли срок в шесть лет. Теперь все заинтересованные стороны ждут решения областной думы, заседание которой состоится 2 октября», – резюмировал господин Демидов.