Владельцы платежных терминалов, расположенных в торговых точках Волгограда, будут вынуждены частично свернуть свой бизнес. Согласно новому федеральному закону, до 1 апреля каждый терминал должен быть оборудован контрольно-кассовой техникой, зарегистрированной в налоговых органах. Эксперты говорят о том, что рынку грозит резкое сжатие.

С 1 апреля вступает в силу Федеральный закон №103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Согласно ему, все небанковские платежные терминалы должны быть оборудованы контрольно-кассовой техникой и зарегистрированы в налоговой инспекции. По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, в феврале 40% платежных терминалов были оснащены такой техникой и лишь 1% поставлен на учет в налоговых органах. В Волгоградской области за неделю до вступления в силу закона, по информации 34banka.ru, стоят на учете не более 2% терминалов.

«В Волгограде владельцы терминалов, так же как и по России в целом, ждут чуда, – считает директор компании «Приборсервис» Владимир Фалеев. – Все надеются на то, что все закончится первоапрельской шуткой. На самом же деле никаких отсрочек, а тем более решений об отмене закона не будет. Умные люди заранее обеспокоились этим вопросом и оснастили необходимой техникой свои терминалы. Остальные, видимо, ожидают начала проверок и неизбежных в таком случае штрафов».

В Управлении Федеральной налоговой службы по Волгоградской области сообщили, что нарушение закона может повлечь за собой наказание в виде наложения штрафа на граждан в размере от 1500 до 2 тысяч рублей; на должностных лиц – от 3 тысяч до 4 тысяч рублей; на юридических лиц – от 30 тысяч до 40 тысяч рублей. При этом подчеркивают, что «в налоговых органах региона организована работа в выходные дни по регистрации контрольно-кассовой техники, установленной в платежные терминалы».

К сожалению, никто из опрошенных 34banka.ru участников рынка электронных платежей не смог оценить объем Волгоградского рынка терминалов. Поэтому оценить общие затраты региональных платежных агентов невозможно. Тем не менее можно опираться на российские данные. По информации пресс-центра платежной системы ОСМП (розничный бренд QIWI), в России сейчас работает порядка 200 тысяч платежных терминалов. Стоимость одной контрольно-кассовой машины составляет от 25 тысяч рублей. Есть бюджетное решение – комплект доработки фискального регистратора, стоимость которого составляет не менее 10 тысяч рублей. Доработка принтера до фискального регистратора стоит от 1500 рублей. Помимо этого, необходимо приобрести электронную контрольную ленту защищенную (ЭКЛЗ) – это еще 8 тысяч рублей.

«Перед использованием контрольно-кассовой техники в платежном терминале ее необходимо зарегистрировать в налоговых органах и поставить на учет и обслуживание, подготовив техническую документацию, подписав договор с Центром технического обслуживания, – пояснил сотрудник пресс-центра ОСМП. – Сначала происходит регистрация в Центре технического обслуживания, обслуживание в котором ежемесячно стоит 300 рублей, затем регистрация в Федеральной налоговой службе, которая обойдется в 1500 рублей. Кроме того, ежеквартально необходимо оплачивать опломбирование терминала так называемыми марками и пломбами. Цена одной пломбы составляет 150 рублей. И не стоит забывать о ежегодной оплате наклеек СВК, средняя стоимость – 250 рублей».

Таким образом, минимальные затраты на фискализацию одного платежного терминала составляют около 22 тысяч рублей, а обслуживание каждый последующий год – более 12 тысяч рублей. Исходя из приведенных данных, планируемые затраты всего российского рынка можно оценить как минимум в 4,4 миллиарда рублей.

«Мы возмущены до крайней степени, – говорит индивидуальный предприниматель Иван Поликарпов, владелец нескольких терминалов. – Это реальный удар по малому и среднему бизнесу. Рынок микроплатежей перенасыщен, конкуренция высочайшая. Кроме того, есть торговые точки, в которых платежи принимаются без комиссий. Худо-бедно мы работали, пополняли бюджет. С 1 апреля пойдут рейды налоговиков – большинство фирм просто перестанет существовать. На мой взгляд, закон был принят либо с целью монополизации рынка, либо с целью дать возможность некоторым заработать на продаже большого количества контрольно-кассовой техники».

«Самое главное непонятно: зачем это нужно? – выразил свое недоумение представитель ООО «Терминал» (владеет терминалами, размещенными в Волгограде). – Мы берем деньги не себе в карман. Мы только перечисляем чужой платеж и получаем за это комиссионные. Все транзакции идут через GPRS-канал, есть общий биллинг. Все идет «в белую». Гораздо более целесообразной была бы фискализация процессинговых центров платежных систем, а не самих платежных терминалов».

Представитель платежной системы CyberPlat в ЮФО Александр Шипицын предполагает, что в ходе реализации нового закона рынок ждет перераспределение. «Дилерам тяжеловато, – говорит он. – Затраты высокие. Скорее всего, мелкие игроки рынка будут вынуждены с него уйти». Представитель волгоградской фирмы, занимающейся продажей терминалов, как раз в уходе игроков с платежного рынка видит возможную причину появления закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». «Все дело в банковской системе, – считает он. – Рынок микроплатежей от них ушел в терминалы. Введение обязательной контрольно-кассовой техники для терминалов – это возможность для банков вновь завоевать этот рынок».

В ООО «Терминал» подчеркнули, что ситуация на волгоградском рынке платежных терминалов сегодня далека от оптимизма. «Большинству игроков приходится изымать часть аппаратов из торговых точек, поскольку нет возможности их переоборудовать, – утверждает представитель фирмы. – Часть сотрудников отправляется в отпуска. Выход один для владельцев терминалов – увеличить комиссию за проводимые платежи. Думаю, что она возрастет до 10%, а может, и больше».