В работе МУ «ЖКХ Тракторозаводского района Волгограда» найдены нарушения Федерального закона «О персональных данных». По данным проверок управления Роскомнадзора по области и прокуратуры района, коммунальщики передавали частные сведения о жителях ТЗР третьим лицам без письменного на то согласия. Пока что муниципальному учреждению предписано устранить выявленные нарушения.

Федеральный закон №152 «О персональных данных» вступил в силу в августе 2006 года. Предполагалось, что он должен стать преградой для масштабного распространения информации о частной жизни россиян. До того, как закон был принят, досье о практически любом заинтересовавшем человеке можно было собрать, всего лишь купив диск на рынке. Действие ФЗ №152 распространилось на все государственные и коммерческие организации, обрабатывающие в своих информационных системах персональные данные физических лиц (сотрудников, клиентов, партнеров и прочее), независимо от размера и формы собственности.

В соответствии с ФЗ №152, персональные данные – это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

По закону все операторы должны были привести свои информационные системы персональных данных в соответствие с предъявляемыми требованиями не позднее 1 января 2010 года. Поэтому неслучайно, что в этом году был открыт сезон проверок. Управление Роскомнадзора по Волгоградской области уже успело отчитаться по результатам двух из них.

В частности, нарушения были найдены в работе МУ «ЖКХ Тракторозаводского района Волгограда». Материалы проверки были переданы в прокуратуру района, которая подтвердила правильность выводов Роскомнадзора.

«МУ «ЖКХ ТЗР Волгограда» заключило ряд договоров по информационно-справочному обслуживанию с рядом организаций (ООО УК «СтройМонтаж», ООО «УК «Строймонтаж», ООО «РЭС-Энергосбыт», ООО «Уют», ОАО «ЮТК», ООО «ЖЭК»), – рассказывают в прокуратуре района. – В соответствии с этими договорами муниципальное учреждение формирует сведения о физических лицах (персональные данные) и направляет их своим контрагентам. Однако по закону передача подобной информации третьим лицам невозможна без письменного согласия субъекта персональных данных на такую передачу».

Кроме того, надзорные органы установили, что МУ «ЖКХ Тракторозаводского района Волгограда» неправильно оформило уведомление об обработке персональных данных, направленное в Роскомнадзор. В документе, в частности, не указано правовое основание обработки данных и не указаны все необходимые категории персональных данных, подлежащих обработке. «По результатам проверки прокуратурой района, внесено представление на имя директора МУ об устранении допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, и недопущении подобных нарушений впредь», – отметили в прокуратуре.

Эксперты отмечают, что операторам персональных данных экономически выгоднее выполнить требования Федерального закона, чем подвергать свой бизнес рискам, связанным с его нарушением.

«Персональные данные, попадая в «Ингосстрах» независимо от способа доставки (сообщает ли их клиент при покупке полиса страхования, поступают ли они от страхового брокера или агента), сразу же попадают под защиту Системы обработки и хранения данных компании, – пояснил заместитель генерального директора ОСАО «Ингосстрах» по оперативной работе Игорь Хромов. – Система постоянно совершенствуется и адекватно подстраивается под специальные требования, в том числе изложенные в Федеральном законе «О персональных данных» №152».

В банке «Экспресс-Волга» также подтвердили, что работают в рамках правового поля. «Каждый сотрудник знает, что при любых обстоятельствах не имеет право распространять любую информацию о наших клиентах сторонним лицам (родственникам, сотрудникам, друзьям и так далее), в том числе и информацию, что данный, конкретный человек является клиентом нашего банка, – утверждает начальник отдела кредитования физических лиц ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» в Волгограде Софья Капитанец. – Единственное – информацию могут предоставить поручителю по кредиту конкретного клиента, так как поручитель является участником договора».

В рамках неофициального общения операторы персональных данных становятся более разговорчивыми. Представитель одной из телекоммуникационных компаний пояснил, что для продажи услуг связи достаточно обыкновенного телефонного справочника. «Персональные данные (к примеру, паспортные данные) интересны, наверное, для мошенников, – предположил собеседник 34banka.ru. – Ну и для проведения выборов».

Волгоградский политтехнолог также на условиях анонимности подтвердил, что действительно базы данных пользуются спросом в ходе предвыборных кампаний. «Когда знаешь персональные данные человека, до него проще достучаться, проще донести свои идеи, продвинуть своего кандидата в предвыборной гонке, – говорит он. – Но сейчас с приобретением баз данных все стало гораздо сложнее».

В одной из финансовых организаций Волгограда корреспонденту 34banka.ru объяснили, что в их сегменте бизнеса руководствуются не только Федеральным законом, но и негласными правилами. «Среди служб безопасности, к примеру, банков, существует негласный закон о предоставлении данных «спорных» клиентов во избежание финансовых махинаций».