Волгоградское бизнес-сообщество обсуждает новый документ, разработанный администрацией области. Речь идет о намерении повысить в новом году коэффициент индексации, применяемый при расчете арендной платы за земельные участки, занятые предпринимательскими структурами. Предполагается, что в новом году он составит 1,065. Эта непопулярная мера заставила бизнесменов в очередной раз напомнить о несправедливой, по их мнению, кадастровой оценке земли на территории Волгограда.

Многочисленные споры и дебаты развернулись вокруг проекта документа «Об установлении коэффициента индексации размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области».

В документе, с которым администрация области поспешила ознакомить чиновников городской администрации, прописано: «Указанным проектом постановления определено, что коэффициент индексации (КИ), применяемый при определении размера арендной платы, в соответствии с постановлением главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 № 2033 «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области на 2011 год, составляет 1,065.

Учитывая изложенное, комитет предлагает проанализировать размеры арендной платы за землю в разрезе категорий земель и видов функционального использования земельных участков с учетом применения значения коэффициента индексации, равного 1,065, и в случае необходимости представить на согласование предложения по корректировке значений коэффициентов дифференциации (КДП, КДС, КДО, КДПР)».

Несмотря на то, что в цифрах повышение выглядит не очень пугающим, многие бизнесмены восприняли новость о повышении с удивлением, поскольку далеко не все успели уже опомниться от кризиса и рассчитывали, что хотя бы в 2011 году речи о повышении цен идти не будет, тем более что цены на аренду земли и без того сложно назвать щадящими.

«Учитывая нынешнюю сложную экономическую ситуацию, мне сложно понять мотивацию власти, которая принимает такие решения, – прокомментировал документ руководитель департамента потребительского рынка администрации Волгограда Дмитрий Семененко. – Очевидно, они ориентируются на то, что бизнес, как всегда, что-нибудь придумает. К сожалению, боюсь, что «что-нибудь придумать» в этой ситуации получится не у всех. Логичным следствием такой политики областной администрации, на мой взгляд, может стать только «посерение» бизнеса, уход в тень. Это сводит на нет целесообразность этой непопулярной меры, которая, как я понимаю, была принята с единственной целью – повысить наполняемость областного бюджета. О какой наполняемости бюджета можно будет говорить, когда предприятия начнут закрываться или предпринимать меры по уходу "в тень"»?

Впрочем, далеко не все представители бизнес-сообщества восприняли грядущее повышение в штыки. Гораздо больше возмущения у предпринимателей до сих пор вызывает кадастровая оценка земли на территории Волгограда.

«Бизнес во все времена и во всех странах негативно реагировал на любое повышение, затрагивающее его имущественные интересы, – считает сопредседатель Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрей Куприков. – Конечно, любое подорожание сложно назвать стимулирующей мерой по развитию бизнеса. Однако в данном случае я бы не стал драматизировать ситуацию. Насколько я понимаю, со стороны областной администрации это повышение – компенсационная мера, вызванная инфляцией. Не думаю, что для владельцев малого и среднего бизнеса это повышение может стать губительным. Возможно, те, кто арендует большие земельные участки, скажем, сельхозпроизводители, понесут в связи с изменением коэффициента более существенные затраты. Уже если говорить об арендных ставках на землю, то я бы скорее напомнил о том, что волгоградский бизнес больше волнует не повышение конкретно этого коэффициента, а тот факт, насколько некорректно была произведена кадастровая оценка земель на территории Волгограда. Я считаю глобальной несправедливостью тот факт, что сегодня этот показатель – одинаковый для участков земли в центре города и на окраине в промзоне. С точки зрения бизнеса, такое положение дел крайне несправедливо. Я считаю, что по отдельным видам земельных участков эти показатели вообще стоило бы обнулить. Думаю, что наша власть должна определиться, что для нее важнее – сегодняшнее наполнение бюджета за счет таких грабительских цен на аренду или пересмотр кадастровой оценки, который, конечно, создаст прореху в бюджете сегодня, но позволит с оптимизмом смотреть в будущее и бизнесу, и городу и области в целом. Поскольку такая мера в будущем окупится налоговыми поступлениями от успешно развивающегося бизнеса».

«Несущественным в масштабах крупного бизнеса» назвал грядущее повышение и менеджер дирекции по развитию бизнеса ОАО «Северсталь-метиз» Артем Ельчанинов.

«И для развития волгоградского бизнеса, и для сторонних инвесторов гораздо важнее другой показатель – кадастровая оценка земли, – пояснил свою позицию Артем Ельчанинов. – К сожалению, сейчас земля под промышленными объектами на окраине Волгограда оценена так же, как участки в Северо-Западном округе Москвы. Это сводит на нет все усилия по привлечению крупных инвесторов в наш город».

«Вряд ли повышение арендной платы на землю на 6,5% существенно отразится на судьбе предпринимателей, – считает исполнительный директор волгоградского отделения Всероссийской общественной организации «Опора России» Наталья Самсонова. – Если сопоставить эту цифру с уровнем инфляции, то беспокоиться и вовсе не о чем. Другое дело, что по собственному опыту могу сказать, что в реальности повышение этого коэффициента может оказаться в несколько раз выше. Лично мне не очень верится в эту цифру, поскольку у меня имеется предварительная информация о том, что повышение будет намного более существенным. Если наша информация окажется неверной, и арендная плата возрастет на 6,5%, мы будем только рады».

Финансовые аналитики также не склонны видеть в изменении коэффициента серьезной угрозы для волгоградского бизнеса

«Доля арендной платы за землю в расходах предпринимателей невелика, поскольку земля оценивается по кадастровой стоимости, – пояснил 34banka.ru главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. – Соответственно, это повышение в отличие, к примеру, от повышения ставки ЕСН, не приведет к серьезным негативным изменения в финансах малых и средних предприятий».